2023 12/03 09:31:43
来源:云南日报

云南:残疾人证“网上办”覆盖全省-凯发娱乐官网

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  一趟即办 随时可办 全省网办

  残疾人证“网上办”覆盖全省

到办证窗口指导工作

举办残疾人证业务培训班

  为切实方便残疾人办证,2022年3月,省残联依托中国残联开发的信息化服务平台,在昆明市晋宁区等3个县(市、区)启动残疾人证网上办理试点工作。今年5月,在总结试点工作经验的基础上,面向全省全面推广残疾人证“网上办”工作。

  今年8月,全省各县(市、区)全部实现残疾人证办证、变更、挂失、残损换新、迁移、注销“网上办”。今年以来,云南省网上办理残疾人证业务14696人次,实现了一趟即办、随时可办、全省通办,用数据“跑腿”代替残疾人跑路,大幅提升了残疾人证办理效率,真正方便了残疾人。云南残疾人证“网上办”工作走在全国前列,受到中国残联的肯定。

  创新探索 试点先行

  “没想到现在办证这么快,只要我自己去医院跑一趟就行,手机后台还可以查看办理进度,社区的专职委员还告诉我怎么使用这个证,很方便。”家住晋宁区昆阳街道郑和路社区的王继仙说。日前,王继仙因疾病导致听力受损,想申办残疾证。在社区残协专职委员武云兰的指导下,王继仙将基本信息上传到微信“残疾人服务”小程序,经晋宁区残联审核后,几日便接到了办理通知。昆阳街道对其评定结果进行了公示,公示结束当天就领到了电子残疾证,没过几天又领到了残疾人证,整个办证过程不超过15个工作日。

  2022年3月,省残联选定昆明市晋宁区、保山市腾冲市、临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县3个县(市、区)作为全省残疾人证网上办理试点。晋宁区残联率先探索,依托中国残联开发的“残疾人服务”微信小程序、支付宝“国务院客户端—助残专区”和全国残联信息化服务平台,为残疾人评定机构评定医师和乡镇街道残联工作人员开设账号、开放相关权限,并依托村(社区)残协专职委员协助办理,实现了残疾人证办理申请、受理、评定、公示、制证、发证各环节网上流转、全程网办。

  晋宁区残联组织联络科科长杨滟介绍,以前要手动录入纸质表格信息,一天最多只能审核6个残疾人证,而且残疾人证办理需要残疾人自己填写纸质表格,照相、鉴定、取证等,给残疾人带来困扰。如今推广“网上办”,残疾人只需要到医院进行一次残疾评定,就可以等通知领证。对于工作人员来说,信息审批可以第一时间办理,手机端、电脑端均可操作,所有待办事项原则上当天都可以完成。

  全程“网上办”也方便了残疾人评定医师。以前,晋宁区人民医院作为定点评定医院,需要聘请3名医师负责肢体、听力、视力、言语残疾评定。“网上评定将原先手动填表、医务科盖章的程序简化为网上处理,方便快捷高效。”骨外科主任医师梁晓昆说。

  依托中国残联开发的信息化服务平台,目前云南省残疾人证办理还实现了跨省通办。以晋宁区为例,对于在晋宁辖区工作生活的外地人员,晋宁区残联可通过“网上办”将基本信息和残疾情况评定信息转给办理人户籍地残联,由户籍地残联审核制证。对于行动不便的重度残疾人,晋宁区残联还组织医师进行上门评定,最大限度方便残疾人办理。

  昆明市晋宁区先行先试,建立了县级残联和残疾评定医院(机构)协同办理、和乡镇(街道)上下联动的工作机制,打通了残疾人证办理各个环节,为全省残联推广“网上办”工作摸索出一套可推广、可复制的经验。

  总结经验 全面推广

  在试点推广成功的基础上,今年5月,省残联、省卫生健康委联合下发了《关于全面推行残疾人证“网上办”工作的通知》,要求各县(市、区)残联牵头,各县(市、区)卫生健康行政部门配合,全面推广残疾人证“网上办”工作。

  残疾人证核发,最关键的步骤是由残疾人评定机构对残疾情况进行评定。为此,省残联、省卫生健康委联合下发文件,进一步加强残疾评定机构能力建设和管理。目前,全省共有299个残疾评定医院(机构),各县(市、区)残联与各残疾评定医院(机构)充分沟通协调,配备专门的设施设备、指定专人承担残疾评定事务,并通过培训提升残疾评定医师的服务能力和水平,为残疾人证“网上办”提供了有力保障。

  今年6月,省残联分别在临沧市、普洱市对16个州(市)129个县(市、区)的残疾人证办理分管领导及工作人员进行残疾人证“网上办”业务培训,总结推广试点经验,对残疾人证“网上办”工作要求、业务流程进行详细讲解,并在培训现场开展实操练习。

  此后,各地迅速召集州(市)级残疾评定人员、乡镇(街道)残联工作人员、村(社区)残协专职委员(联络员)开展“网上办”理论及实操培训。针对部分残疾人不会使用智能手机的情况,各地依托(社区)残协专职委员(联络员)指导帮办,残疾人到政务服务窗口进行线下办理时也可以得到相应指导,助力“网上办”迅速推广覆盖。

  在省、州(市)、县(市、区)残联上下联动、共同推动下,全省残疾人证“网上办”工作推进迅速。今年6月15日,昆明市在全省率先全面实现残疾人证业务“网上办”。在改革过程中,昆明对市级和各县(市、区)15个综合服务中心的办证业务窗口进行了调整优化,将原来的分类窗口调整为综合窗口,办证业务窗口工作人员精减至1人。随后,保山市、西双版纳傣族自治州、迪庆藏族自治州、楚雄彝族自治州也先后实现残疾人证“网上办”试运行。

  8月4日,全省16个州(市),129个县(市、区)全部实现残疾人证“网上办”试运行,圆满完成全覆盖目标。残疾人证申请点从残联办证点、政务服务大厅延伸到了残疾人家门口,在村(社区)残协专职委员的协助指导下,残疾人通过微信“残疾人服务”小程序、支付宝“国务院客户端—助残专区”小程序掌上申请,实现足不出户即可提交办证申请,再由残联办证工作人员受理推送信息到相应残疾评定医师,残疾人只需“跑一次”到指定残疾评定机构进行残疾评定即可完成残疾人证办理,彻底解决了残疾人证办理不便利问题。

  福贡县残联办证工作人员张碧花说:“残疾人证‘网上办’对于我们山区的残疾人意义重大,只跑一趟让他们不用多次翻山越岭长途奔波,让办证过程更高效。”

  针对行动不便的重度肢体残疾人,各地还邀请残疾评定专家开展上门评残活动,将评定服务送上门,最大限度覆盖困难残疾人。

  为及时掌握解决基层在推进过程中存在的问题和困难,省残联还安排部署基层对残疾人证“网上办”开展情况进行自查、交叉检查,并成立省残联工作领导小组,分别对县(市、区)进行工作开展情况抽查,督促基层加快残疾人证“网上办”进程。目前,省残联正根据各州(市)自查及交叉检查反馈情况开展抽查工作。

  “全面推行残疾人证‘网上办’工作是结合省政府一件事一次办要求,进一步深化‘放管服’改革、优化‘互联网 政务服务’的重大改革,也是全省残联系统践行作风革命效能革命的务实举措。”省残联相关负责人表示,云南残疾人证“网上办”工作依托中国残联既有的信息化平台进行办理,既没有增添财政负担,还实现了残疾人数据接口统一,为后期数据共享、应用打好了基础。全省各地在试运行过程中,反馈了一批关于系统运行的中肯建议助力平台升级改造,为全国残疾人证“网上办”工作贡献了云南智慧。

  下一步,省残联将针对交叉检查和抽查反馈的问题,进一步指导各地打通堵点,解决难点,让“网上办”更顺畅、更高效,真正服务好广大残疾人。(记者 郎晶晶)

【责任编辑:刘东】
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