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近年来,楚雄彝族自治州牟定县立足自身资源禀赋和发展基础,不断突出产业优势,推进农业产业化,促进产业融合发展,着力育强品牌,以产业振兴带动乡村振兴。近日,牟定县委书记李明峰做客新华访谈,介绍了牟定县近年来取得的成效以及未来的工作规划。
精彩观点
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李明峰

开展国家农产品质量安全县创建,加快了推动绿色农业产业发展进程,为牟定县农业产业转型升级、打造滇中‘产业强县’注入了强大活力。

开展国家农产品质量安全县创建,加快了推动绿色农业产业发展进程,为牟定县农业产业转型升级、打造滇中‘产业强县’注入了强大活力。
开展国家农产品质量安全县创建,加快了推动绿色农业产业发展进程,为牟定县农业产业转型升级、打造滇中‘产业强县’注入了强大活力。
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2020年,牟定县顺利通过了“省级农产品质量安全县”的创建验收,当时的考核得分居全省第一名,被云南省农业农村厅作为2021年国家农产品质量安全县创建单位向农业农村部推荐上报。2021年2月,农业农村部办公厅下发文件,确定牟定县为“第三批国家农产品质量安全县(市)”创建单位。同年3月,云南省农业农村厅把牟定县作为“全省农产品质量安全创建先进县”进一步提升打造。一年多来,创建工作持续有力推进。

在经验方面,我们主要突出落实“三抓”。一是抓宣传培训,下大力气突出抓好对标准化生产技术的普及、推广和运用的宣传,同时加大统筹力度,在部门联动和资金保障等方面给予优先,制定创建活动方案,对标对表按照国家农产品质量安全县创建指标,对责任进行细化分解;编印农民群众易懂好用的技术推广手册,引导生产主体科学、合理施肥,规范用药,大力宣传安全产出知识,厚植农产品质量安全理念。

二是抓标准化建设,制定符合区域生态和质量安全标准的农业地方标准,力争农业标准化生产技术规程全面覆盖食用农产品;以农业企业、农民专业合作社、专业大户、家庭农场等为重点对象,推进农业标准化生产;对土壤、空气、水源等产地环境进行保护监测,按照优先保护类、安全利用类、严格管控类分类划定耕地;着力消除面源污染,推广测土配方施肥和秸秆还田技术,秸秆综合利用率达91.8%,严禁畜牧养殖进入禁养区;加大农业投入品执法监管,把好控药、控肥、控添加剂的关键环节;对限制使用农药实行定点经营、实名购买,从源头上管好控好,同时推进全程可追溯体系建设,推行农产品产地准出和市场准入管理。

三是抓严格监管,全县各乡镇都达到“有机构、有职责、有人员、有设备、有场地”“五有”标准,以规模种植(养殖)基地、定点屠宰场点、大中型农产品、批发市场为重点,强化监测监管,督促落实自查自检制度,将种植、养殖纳入监测,定期抽检农产品样品。在预警方面,形成了上下联动、信息通畅、反应快捷、运转高效的应急工作体系,市场监管、农业农村部门建立农产品质量安全信息收集、评价、处置工作制度,掌握安全信息动态,及时进行监测管控。积极开展 “三品一标”农产品认证,创建省级知名品牌,目前,全县34家企业133个农产品获得绿色食品认证,培养龙头企业41户。

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李明峰

近年来,牟定县委、县政府突出以实施乡村振兴战略引领全县农业农村和城镇城市发展,立足‘滇中、枢纽、民族、生态、美丽’的县情特点,努力推进‘滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡’建设目标和‘富民、兴企、强县’发展目标的落实,聚力打造‘美丽城乡’示范样板。

近年来,牟定县委、县政府突出以实施乡村振兴战略引领全县农业农村和城镇城市发展,立足‘滇中、枢纽、民族、生态、美丽’的县情特点,努力推进‘滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡’建设目标和‘富民、兴企、强县’发展目标的落实,聚力打造‘美丽城乡’示范样板。
近年来,牟定县委、县政府突出以实施乡村振兴战略引领全县农业农村和城镇城市发展,立足‘滇中、枢纽、民族、生态、美丽’的县情特点,努力推进‘滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡’建设目标和‘富民、兴企、强县’发展目标的落实,聚力打造‘美丽城乡’示范样板。
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在经济发展上持续推进“农业稳县、工业强县、商业富县、引资活县、基础固县”五大举措,在社会建设上持续推进“文化名县、社会兴县、生态立县、依法治县、全民建县”五大举措,持续推进“八项创建”活动,不断掀起“全民创业创造”建设热潮,奋力推进“滇中牟定”高质量跨越式发展。

一是大力发展城乡产业,奋力建设产业强县。牟定县确定了“6 3”产业培植体系,聚焦现代烟草产业、绿色高效农业、冶金矿产制造业、绿色能源产业等9大产业的巩固提升,建设了9个培植现代产业体系工作组,抓实“一人一技、一户一产、一村一品、一乡一特、一县一业”措施,把“养好动物、种好植物、三产融合”的工作理念贯穿到人民群众当中,构建了粮油生产、现代烟草基础产业和八大特色产业组成的相对完整的现代农业产业体系。

在统筹发展城乡重点产业方面,牟定县突出一手抓培植壮大“一县一业”牟定腐乳为龙头的绿色高效农业,设立服务保障团队,出台支持腐乳产业发展的政策措施,加快“天台腐乳加工园区”建设,加强生产全过程监管,持续提升“牟定腐乳”绿色食品含金量。同时,充分发挥“国家油菜产业技术体系科技示范县”优势,带动油菜繁种基地和黄豆、辣椒、花椒等原料基地建设,提升示范成效,全力创建“一县一业”特色示范县。在牟定坝子高标准建设10万亩现代农业产业示范园区,通过持续发力,以牟定腐乳为龙头的绿色食品加工企业有42家,年产值达54亿元,与生猪、肉牛、蔬菜、水果、花卉、中药材、食用菌构成牟定“八大”绿色农业产业发展格局。

一手抓独特区位政策文化优势造就的绿色工业和文化旅游业,大力发展新型冶金化工、新材料产业和新能源产业,通过利用盘活好牟定工业基础资源,实现固废利用产业化、集聚化、规模化发展,打造滇中循环经济产业示范园;大力发展文旅康养产业,通过规划建设全县72个全域旅游景点,推动牟定县文化旅游业蓬勃发展。

二是大力建设绿美城乡,全面推动乡村振兴。近年来,牟定县持续推动统筹城乡人居环境提升工作,大力推动绿美城乡建设,作为实施乡村振兴战略的一项重要任务,在县城聚力打造“最干净县城”,在农村把建设生态宜居的美丽乡村作为重点任务,建成了一大批独具特色、产业兴旺、美丽富饶、和谐幸福的美丽乡村,成为滇中牟定一张靓丽的名片。

牟定县委、县政府立足“城在田中,田在园中”的县城特色,遵循“把县城按照一个公园、一个景区来规划建设”的思路,加快推进国土空间规划、美丽县城概念性规划和城市设计、县城田园综合体规划等5个关键性规划;开展农村生态宜居建设,构筑美丽乡村,牟定县把“让每一座村庄都美丽起来”作为农村人居环境整治提升的工作目标,持续朝着提升人居环境质量,建设美丽乡村目标迈进。

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李明峰

今年以来,牟定县围绕‘全力打造最优营商环境’的目标,在新一轮的大开放、大招商、大发展热潮中,把‘发展是第一要务,招商是第一要事,一流营商环境是第一竞争力’作为要事,矢志不渝营造一流营商环境,加快打造‘牟定效率’‘牟定服务’‘牟定诚信’营商环境品牌,以优化营商环境促进招商引资出成效。

今年以来,牟定县围绕‘全力打造最优营商环境’的目标,在新一轮的大开放、大招商、大发展热潮中,把‘发展是第一要务,招商是第一要事,一流营商环境是第一竞争力’作为要事,矢志不渝营造一流营商环境,加快打造‘牟定效率’‘牟定服务’‘牟定诚信’营商环境品牌,以优化营商环境促进招商引资出成效。
今年以来,牟定县围绕‘全力打造最优营商环境’的目标,在新一轮的大开放、大招商、大发展热潮中,把‘发展是第一要务,招商是第一要事,一流营商环境是第一竞争力’作为要事,矢志不渝营造一流营商环境,加快打造‘牟定效率’‘牟定服务’‘牟定诚信’营商环境品牌,以优化营商环境促进招商引资出成效。
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一是聚焦优化营商环境,持续提升“牟定竞争力”。在讲诚信方面,政府首先做到遵守招商时约定的条件,举全县之力促进一批主题突出、质量优良、前景广阔的重大项目签约落地、建设达产,特别是重点支持绿色高效农业产业项目落地发展。对标国内、省内、州内营商环境标杆城市做法,加大改革创新,补齐服务短板,切实解决市场主体和群众办事的“堵点”“痛点”“难点”,切实提高滇中牟定的竞争力,为助推滇中崛起增长极建设作出牟定贡献。

二是转变思维创新方式,培树“牟定好品牌”。牟定县在打响“牟定效率”“牟定服务”“牟定诚信”营商环境新品牌上下功夫,着力破解政府信息共享、项目审批服务效率和要素保障难题。首先对全县的目标任务进行研究分析,把目标任务分解下达到全县44支招商小分队当中,严格落实“一把手”招商的要求,突出“一把手”招商的引领和示范作用,并建立相应的工作机制,持续巩固拓展“一颗印章管审批”“公共资源交易数据赋能社会治理”等改革成果,大力践行“一线工作法、项目工作法、典型引路法”,在优化营商环境促进市场主体倍增改革创新上下功夫,努力打造牟定优化营商环境新品牌。

三是对标目标完善机制,促进“牟定新发展”。牟定县成立了优化营商环境促进市场主体倍增工作5个专项工作组,对标省、州3年目标任务安排,倒排时间表和路线图,确保2022年攻坚突破,实现50%以上的评价指标进入全州前列;建立“招商工作日”制度、“春夏秋冬”四季招商工作制度,定期进行招商活动;建立了招商项目库、招商引资人才库、招大引强目标企业信息库和企业投资意向信息库动态管理机制;推行一个招商项目“一名县级领导、一家责任单位、一个工作专班、一套工作方案”服务保障机制,落实“办事不求人、审批不见面、最多跑一次和全程服务有保障”的“妈妈式”服务;围绕全县既定的“6 3”重点产业发展目标,做好招商项目的策划包装,列出招商引资项目清单,梳理分析项目优势、配套支持政策等优势支撑清单,统筹、持续、系统地开展行业招商和产业招商。

从成效上看,今年以来,牟定县服务新开办企业用时为4小时以内,办理用气、用水的报装综合耗时也明显减少。全县新增市场主体1738户,完成州下达全年目标任务的87.8%,全县共实施州外国内招商引资项目63个,其中,亿元以上项目13个、5亿元以上项目2个、10亿元以上项目2个,引入世界500强企业2家发展绿色能源产业;完成项目策划包装133个项目,全县44支招商小分队实现新签约项目61个、招引落地项目45个、开展外出招商45次、邀请企业洽谈158次,完成计划目标的70%。

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