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云南省楚雄彝族自治州永仁县,地处云南北部,党的十八大以来,永仁人民苦干实干、接续奋斗,经济社会发展取得了长足进步,在金沙江干热河谷民族贫困地区闯出了一条跨越式发展的路子。
精彩观点
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吴亚峰

十年来,永仁县脱贫攻坚取得全面胜利,全面建成小康社会取得历史性成就,现代产业体系不断完善,民生社会事业取得全面进步。

十年来,永仁县脱贫攻坚取得全面胜利,全面建成小康社会取得历史性成就,现代产业体系不断完善,民生社会事业取得全面进步。
十年来,永仁县脱贫攻坚取得全面胜利,全面建成小康社会取得历史性成就,现代产业体系不断完善,民生社会事业取得全面进步。
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永仁古称苴却,地处云南北部,自古就是出滇入川的要塞。1924年设县,取原境内永定、仁和两大集镇名称首字定名“永仁”。辖4乡3镇、63个村委会(社区)、667个村民小组,常住人口9.8万人。

十年来,永仁县脱贫攻坚取得全面胜利。聚焦“两不愁三保障”,现行标准下的6265户22245人全部脱贫,50个贫困村全部出列,2个贫困乡(镇)全部退出,困扰永仁千百年的绝对贫困问题得到历史性解决。

十年来,全面建成小康社会取得历史性成就。全县地区生产总值从17.14亿元增长3.8倍达65.54亿元;城镇常住居民人均可支配收入从19250元增长2.2倍达42753元;农村常住居民人均可支配收入从5315元增长2.5倍达13496元;地区生产总值和城乡居民收入提前实现比2010年“翻一番”的目标,人均gdp进位到全省前40位,位列全州第2位,永仁被云南省委、省政府表彰为全省“县域经济跨越发展先进县”。

十年来,现代产业体系不断完善。全县三次产业结构从34.3:27.3:38.4调整为现在的24.8:30.4:44.8,“一港三园”的产业体系逐步形成。

十年来,民生社会事业取得全面进步。水网、路网、能源网、信息网等基础设施不断完善,社会保障网不断织密。永仁县先后被评为全国民族团结进步示范县、国家卫生县城、省级文明城市、省级美丽县城、省级生态文明县、省级园林县城。

可以讲,十年间,永仁发生了翻天覆地的变化。家家户户、村村寨寨、山山水水、各乡镇、各行各业都发生了沧桑巨变,为建设富裕美丽幸福新永仁奠定了良好基础。

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吴亚峰

永仁县提出要对内‘融入滇中’,主动服务和融入滇中城镇群建设,对外‘承接攀西’,参与国内大循环,高效整合各类资源,建设永攀物流港。

永仁县提出要对内‘融入滇中’,主动服务和融入滇中城镇群建设,对外‘承接攀西’,参与国内大循环,高效整合各类资源,建设永攀物流港。
永仁县提出要对内‘融入滇中’,主动服务和融入滇中城镇群建设,对外‘承接攀西’,参与国内大循环,高效整合各类资源,建设永攀物流港。
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永仁地处川滇大通道,交通四通八达,位于滇中、滇西、攀西经济圈交汇点,是云南向北参与国内大循环的重要通道和窗口,是面向攀西、进入成渝经济圈的前沿,是昆楚大丽攀旅游带上的重要节点。为此,永仁县提出要对内“融入滇中”,主动服务和融入滇中城镇群建设,对外“承接攀西”,参与国内大循环,高效整合各类资源,建设永攀物流港,该项目计划投资216亿元,目前已完成以“动车站”为核心的连片规划,云南省投资促进局正在帮助永仁加快项目招商引资,鲜活哲林果汁生产加工、元谋县物流、南华腾龙物流等一批项目即将入驻园区。随着项目推进,2021年,永仁铁路发送货物量增长1.6倍;到达货物量增长4.8倍。今年1至5月,永仁铁路到达货物量增长近两倍。

从永仁的资源优势来看,一方面,永仁县光照资源丰富,常年平均日照2836小时,单位面积太阳能转换率高于其他地区25%以上。国土空间广阔,永仁县人口密度每平方公里仅44人,地广人稀。同时,当前日均途经永仁送往东部的电量占全州“西电东送”总电量的一半还多,永仁已成为国家“西电东送”和 “云电外送”的重要枢纽。对此,永仁县提出要建好“阳光能源产业园”,加快规划建设“光水储”一体化清洁能源基地,打造百亿级绿色能源产业,建设“中国光伏之都”核心区示范基地。目前,全县光伏发电总装机容量达17.5万千瓦,装机63万千瓦的宜莲、观音岩2个复合型光伏电站项目全面开工,新建的7个总装机容量达66万千瓦的光伏项目年内即将开工。

另一方面,永仁立体气候明显,造就了永仁农业在气候、土壤、物种等方面的先天优势,特别有利于生产特色错季水果,产品外观好、糖度高、口感好、质量佳、耐贮运。对此,永仁县提出建好“阳光生态花果园”,全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,以晚熟芒果、早熟板栗、四季果蔬为重点,建设错季特色水果生产基地,以“链长”“链主”制为牵引,支持相关龙头企业负责人担任“链主”,集中精力打造集生产、加工、冷链、营销、品牌为一体的绿色食品全产业链。

从永仁的生态优势上看,永仁气候宜人、风光旖旎,文化旅游优势明显。全县平均海拔1500米,全年空气质量指数均为“优”,有方山、金沙江,有直苴赛装,有云南松母树林基地,有4万亩连片芒果基地,有联合国实现人类可持续发展的目标示范村外普拉,有400多年历史的祭孔兴学之地黉学庙等等,永仁是四季康养的理想之地。对此,永仁县提出要建好“阳光四季康养园”,紧紧围绕“一体两带三区多点”总体规划,打造“一城阳光·四季康养”全域旅游综合体。截至目前,全县已建设方山、外普拉2个国家3a级旅游景区,上半年全县接待国内游客76万余人次,同比增长21个百分点;完成旅游总收入6.89亿元,同比增长0.5倍。

下一步,永仁县将坚持以“纳方山清凉、享冬日暖阳、品阳光鲜果、游田园农庄、赏彝族赛装”为主题,完善“吃住行、游购娱、康体休”功能,构建永定河滨河景观休闲带、宜莲农旅融合康养带,推进永定精致县城宜居区、莲池溪谷生态康养区、宜就民族风情体验区建设,打造方山森林康养度假区、莲池四季花果园、莲池溪谷生态康养区、宜就龙潭、永仁大桥、宜就外普拉国家级传统村落等精品景点,力争到2025年创建云南省全域旅游示范区。

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吴亚峰

永仁县将继续坚持‘发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力’的理念,全力推动县域经济高质量发展,奋力开创富裕美丽幸福新永仁建设新局面。

永仁县将继续坚持‘发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力’的理念,全力推动县域经济高质量发展,奋力开创富裕美丽幸福新永仁建设新局面。
永仁县将继续坚持‘发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力’的理念,全力推动县域经济高质量发展,奋力开创富裕美丽幸福新永仁建设新局面。
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永仁县持续深入开展“政治环境”建设年工作,构建风清气正的政治生态。比如,永仁县开展“小县要有大作为,小县要有大发展”解放思想大讨论。创新设立大比拼“犇牛奖”和“蜗牛奖”,干得好的领“犇牛奖”,工作落后的领“蜗牛奖”。为了学习攀枝花市的先进理念,永仁组织全县430名科级领导干部分批次到攀枝花开展实践教学,安排主要经济部门优秀副职到攀枝花对应部门学习等等,旨在让干部向先进学习,向榜样看齐,充分调动全县上下各个层面的积极性,奋进新征程、建功新时代。

永仁县森林覆盖率达75.37%,生态环境总体是好的,但也还存在城镇两污处理、农业面源污染治理上的一些问题。对此,永仁县委、县政府高度重视,坚持问题导向,实施“生态环境”建设年工作,举全县之力,落实三个坚决:坚决盘清污染源头,坚决消除污染存量,坚决防止污染反弹。今年四月份以来,永定河水质回升并持续保持ⅲ类标准,这是永仁抓生态环境建设的成效体现。

针对农村人居环境整治提升的难题,永仁县提出建设“四美乡村”(乡村秀美、环境优美、生活甜美、社会和美)工程,打造了一批“四美”乡村建设示范点,人居环境提升实现了由点到面的突破。结合云南省委提出的绿美云南建设行动,永仁县大力开展植树造林和县城面山绿化,建设永仁县义务植树基地。

永仁县是后发展和欠发达地区,加快发展要靠市场主体、靠项目支撑、靠招商引资、靠营商环境。永仁县提出实施“营商环境”建设年工作,紧跟云南省委、楚雄州委决策部署,在不断优化生态环境的同时,全力以赴优化营商环境,推动绿色发展。今年2月,一场大雪突降永仁,永仁哲林芒果种植基地2.5万亩近110万株盛花期芒果树被冻伤。在这危急时刻,永仁县组织千余名干部群众组成志愿服务队分批次到基地为万亩芒果“压花”,为企业挽回损失8000多万元。

针对企业办事难的问题,永仁县实行局长坐班制,局长到窗口为企业办事服务;成立阳光代办服务中心,为企业量身打造“阳光代办”服务;设立“办不成事”反映窗口,尽可能让企业群众少遇到“办不成的事”,打造“有呼必应,无事不扰”金牌“店小二”队伍等等,这些工作也得到了社会各界的普遍认可和企业家的真诚点赞。

下一步,永仁县将继续坚持“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念,全力推动县域经济高质量发展,奋力开创富裕美丽幸福新永仁建设新局面。

吴亚峰
中共永仁县委书记
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